3 Июл »

Внешняя ориентированность минсырьевого секторов экономики

Автор: Основной язык сайта | В категории: Экономика развивающихся государств
1 кол2 пара3 трояк4 хорошо5 отлично (Еще не оценили)
Загрузка...

За последние два десятилетия (1971- 1990 pp.) в структуре внешнеторгового обмена НРК произошли заметные сдвиги. Доля готовых промышленных изделий в экспорте повысилась из 12,9 до 34,9%, минерального сырья — с 7,6 до 12,6%, топлива — с 8,4 до 8,9%. Тем не менее удельный вес продовольственных товаров уменьшился с 48,2 до 27,8%, сельскохозяйственного сырья — с 22,1 до 13,0% (остаток приходится на другие товары).

Однако за этими общими показателями скрываются значительные отличия между отдельными странами и их группировками. В таких странах, как Гвинея^-Бисау, Мавритания, Руанда, Уганда, Йемен, доля готовой промышленной продукции в товарной структуре экспорта не достигает и 2%. Аналогичный показатель в Бангладеш, Гаити, Лесото и Нигере 70%. Экспорт многих НРК и до сих пор сохраняет ярко выраженный сырьевой характер. Так, в 1987- 1989 pp. в 23 НРК удельный вес сырья в совокупном экспорте составляла свыше 90%. Экспортные поступления в 11 НРК более чем на 80% обеспечивались за счет лишь двух сырьевых товаров, а в 12 НРК — на 50-80%.

Однобокая специализация дала возможность некоторым НРК войти десяти мировых экспортеров минерального и сельскохозяйственного сырья. К таким принадлежат: Либерия (железная руда и естественный каучук), Того (фосфаты), Сьерра-Леоне (бокситы), Мавритания (железная руда), Малави (табачное сырье) и др.

Обратным боком экспортной направленности преобладающей части товарного производства НРК есть их зависимость от импорта разнообразнейший товаров. Основная часть этого импорта — готу промышленные изделия. 1989 г. на них приходилось 56,5% стоимости ввоза всех НРК. Следующая за значимостью статья — продовольствие, доля которого составляет 22,2% (приблизительно четверть всего импорта продовольственных товаров составляют зерновые). Третьей важной статьей является топливо — 13,0%.

1984 г. валовой объем импорта энергоносителей наименее развитыми странами составлял 19,1 млн т нефтяного эквивалента. Это составляет 80% от общего объема потребляемой ими энергии в промышленных целях, В 29 странах доля импортных энергоносителей превышала 90%, а 16 НРК целиком зависит от их импорта. Чистыми экспортерами энергоносителей есть лишь четыре страны — Афганистан, Бенин, Заир и Йемен. Все наименее развитые страны, за исключением Мянми, Йемену и Заиру, являются чистыми импортерами нефти.

Узкая экспортная база и незначительная величина добавленной возделыванием стоимости в экспортном секторе предопределяет слабую включеність НРК в международное разделение труда. Доля экспорта во ВНП НРК (9%) в 3,2 раза низшая, чем во всех странах, которые развиваются (29%). За показателем удельного веса импорта во ВНП наименее развитые страны (18%) отстают от стран, которые развиваются (28%), почти в 1,6 раза. В расчете на душу населения экспорт в среднем по всем странам, которые развиваются (260 долл.), в 13 раз превышает аналогичный показатель по группе НРК (20 долл.). Слабая включеність этих стран в международное разделение труда как поставщиков товарной продукции объединяется с более сильной их зависимостью от внешнего рынка как потребителей импортных товаров и услуг. На это указывает значительное превышение объема импорта над. экспортом как в абсолютному, так и в относительном выражении. В частности, размер импортированных товаров и услуг в расчете на один жителя в НРК (49 долл. в 1990 г.) почти в 2,5 раза превышал аналогичные показатели по -экспорте. Для всех стран, которые развиваются, присущий незначительное преобладание среднедушевого экспорта над импортом.

Стойкое превышение расходов над доходами от внешней торговли предопределяет хронический дефицит внешнеторгового баланса НРК. Среднегодовой размер дефицита увеличился с 0,3 млрд долл. в 1969- 1971 pp. до 9,1 млрд долл. в 1988- 1990 pp. За это время отношения размера дефицита к импорту всех НРК повысилось с 6,2 до 39,9%. Резкое увеличение масштабов дефицита торгового и, соответственно, платежного баланса по текущим операциям подталкивает государства НРК к стимулированию экспортного производства разнообразнейший методами.

Начиная от второй 80-половины х лет большинство НРК осуществили либерализацию своих внешнеторговых режимов. Побудительные мотивы таких изменений были неодинаковый в разных странах. В большинстве НРК решающим фактором стало сокращение чистого притока иностранного капитала, уменьшение собственных валютных средств и ухудшения показателей обслуживания внешней задолженности. Другие страны либерализовали торговую политику в контексте реализации программ структурной перестройки экономики. Важную роль сыграло также осознание тех преимуществ, которые дает ориентация на экспорт и понимание ограниченных возможностей промышленного развития в условиях замещения импорта внутренним производством.

Либерализация внешней торговли НРК характеризуется пятью основными элементами: отмена или уменьшение количественных ограничений, включая либерализацию или отмену лицензирования импорта и экспорта; приведение тарифов в соответствие к приоритетным экономическим целей развития страны; обеспечение независимости учреждений, которые устанавливают тарифы, при разработке и осуществлении тарифно-таможенной политики; поощрение экспорта и осуществление программ содействия внешний торговле; контроль за качеством экспортных товаров.

Реформируя торговую политику, много которые НРК провели сокращение внешнеторговых тарифов или упростили структуру своего тарифа. Значительную часть количественных ограничений было ликвидировано во второй половине 80 — на 90-начала х лет в Буркіна-Фасо, Гамбии, Заире, Малави и на Мадагаскаре. Гаити полностью отменила пошлину на экспорт и импорт. Замбия ликвидировала ограничение на экспорт драгоценных каменьев. Сьерра-Леоне, Того и Центральноафриканская Республика ликвидировали лицензирование импорта. Бангладеш и Мозамбик сократили количество импортных товаров, Которые подлежат лицензированию. Танзания упростила структуру таможенных тарифов, сократив число ставок, величину максимального тарифа таможенных и количество случаев освобождения от пошлины. На Коморских островах и в Нигере уже осуществляются реформы, направленные на упрощение системы пошлины, налогов и сборов с импортных товаров, рационализацию ставок и увеличение доходов от таможенных сборов.

Программы либерализации внешней торговли, которые осуществлялись в НРК, имели разнообразные следствия для отдельных стран. Опыт реформирования торговой политики и упрощение імпортно-експортних операций в этих странах весьма противоречивый. Например, либерализация импорта в Бангладеш оказывала содействие ускоренному росту производства и экспорта готовой одежды. Аналогичные мероприятия поставили под угрозу макроэкономическую стабильность в Гаити и Нигере, в некоторых НРК широкая либерализация импорта привела к снижению темпов индустриализации и недоиспользование местных ресурсов. По мнению экспертов ЮНКТАД, в специфических условиях НРК либерализация торговой политики на первом этапе должна быть направлена на улучшение мотивации экспортных поставок, а на второму — на снижение прибыльности неконкурентоспособного сектора национальной промышленности.

Постепенно открывая внутренние рынки для внешней конкуренции, НРК принимают меры относительно стимулирования притока иностранных прямых инвестиций (ІПІ). Стремясь привлечь зарубежный частный капитал, много которые НРК заключили двусторонние инвестиционные соглашения и приняли законодательные акты, которые делают авансы и защищают ІПІ. В последнее время законы об ІПІ было принято странами, которые проводили раньше жесткую политику относительно использования иностранного капитала. Это, в частности, Бангладеш, Лаос, Непал; Руанда, Йемен, Сомали и Сьерра-Леоне.

Для иностранных инвесторов в НРК создаются так называемые дифференцированные стимулы для вложения капитала в ту или другую область в зависимости от ее значимости для национальной экономики. Преференции предоставляются в пределах «привилегированного режима» и, как правило, ограничиваются сельским и лесным хозяйством, переработкой агропродукції, горнодобывающей промышленностью, туризмом и ремесленным промыслом. Отдельные страны (Бангладеш и Того) активно используют ІПІ в пределах экспортных производственных зон. Тем не менее и до сих пор приток ІПІ в НРК незначительный. За последнее десятилетие (1981- 1990 pp.) чистые вложения иностранного частного предпринимательского капитала во все эти страны, вместе взятые, составили лишь 2 млрд долл. В расчете на душу населения чистый приток ІПІ был меньшим 1 долл. на год. На протяжении указанного периода доля прямых инвестиций в общем объеме внешнего финансирования НРК сократилась с 4,2 до 0,2%.

Основным источником внешнего финансирования НРК есть официальная помощь развития (ОДР). Объем этой помощи НРК увеличился с 7,6 млрд долл. в 1981 г. до 13,5 млрд долл. 1990 p., а ее доля в общем притоке финансовых ресурсов повысилась с 81,7 до 99,8%. За счет ОДР ныне обеспечивается практически весь приток ресурсов к указанным странам. Для экспортных кредитов и займов коммерческих банков характерный чистый отлив ресурсов из НРК.

Официальная помощь развития поступает в НРК главным образом из стран-членов Комитета содействия развития (КСР) ОЕСР. 1990 г. страны КСР предоставили 57% всех льготных займов и субсидий НРК. Приблизительно 40% совокупной ОДР предоставляется НРК через многосторонние финансовые учреждения и программы развития. В абсолютном выражении крупнейшим источником льготного финансирования среди указанных учреждений есть Всемирный банк (ВБ), который выделяет средства через Международную ассоциацию развития. Около 3% помощи поступает от стран-членов ОПЕК и Восточной Европы. Новым явлением при предоставлении двусторонней помощи НРК со стороны стран-членов КСР стало увязывание ОДР с требованиями сокращения доли военных расходов и проводка демократических политических реформ в странах-реципиентах. При несоблюдении этих критериев доноры сокращают свои ассигнования на ОДР.

Финансовая поддержка усилий НРК в области структурной перестройки осуществляется по таким пяти направлениям: предоставление займов ВБ для структурной перестройки всей экономики и отдельных ее секторов; общее финансирование проектов по участием ВБ, региональных банков развития и правительств развитых государств; предоставление кредитной поддержки в пределах Специальной программы помощи странам Африки, которые расположены на юг от Сахары; использование ресурсов ПРООН (55% всех средств ПРООН в 1991- 1996 pp. будет предоставлено НРК); льготные кредиты МВФ по линии Механизма структурной перестройки и Усовершенствованного механизма структурной перестройки (при ежегодной ставке в 0,5% и периоде погашения 10 лет, включая льготный период продолжительностью 5,5 года).

Сочинение! Обязательно сохрани - » Внешняя ориентированность минсырьевого секторов экономики . Потом не будешь искать!


Всезнайкин блог © 2009-2015