16 Июл »

СОДЕРЖАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Автор: Основной язык сайта | В категории: Европейская экономическая модель
1 кол2 пара3 трояк4 хорошо5 отлично (Еще не оценили)
Загрузка...

Резкое ухудшение социально-экономического состояния, кризисные явления в национальных экономиках обусловили приход к власти в странах региона общественных сил, которые стремятся изменить экономическую модель развития, создать социально ориентированную рыночную экономику. На рубеже 90-х годов в странах Восточной Европы были приняты планы и программы рыночной трансформации, которые определили основные направления, пути, методы и этапы преобразований, например: «программа Ант Маркевича» в СФРЮ (1989 p.); «план Бальцеровича» в Польши (1989 p.); «план Клауса» в Чехословакии (1990 p.); «план Груды» в Венгрии (1990 p.); «Короткое изложение стратегии перехода к рыночной экономике» в Румынии (1990 p.); «Меморандум об экономической политике Российской Федерации», подготовленный под руководством вице-премьера Е. Гайдара (1992 p.); «Программы экономических реформ и политики Украины» (1992 г.) и др. Несмотря на важные расхождения в определении и реализации экономической политики странами региона, для них характерные немало общих черт и особенностей, связанных со сходством задач и целей рыночных реформ.

Главным направлением программ и практики рыночных реформ в восточноевропейских странах есть процесс разгосударствления и приватизации. На разгосударствлении в формах арендных отношений, повышении экономической самостоятельности предприятий, роли трудовых коллективов в управлении, которые не велели к изменению характера государственной собственности. Такая система начинает функционировать рядом из государственной и на основе частной и мешанной форм собственности. Соответственно программам приватизации в Венгрии, Польши, Чехии и Словакии в 1995- 1996 pp. в негосударственном секторе будет производиться 40-50% национального дохода. Основными формами приватизации является выкуп, безвозмездная передача собственности с применением чеков, ваучеров, специальных приватизационных счетов граждан и др. Несмотря на довольно высокие темпы приватизации, в частности в Польши, Венгрии, Чехии, можно предусмотреть, что в недалеком будущем государственный сектор все еще будет иметь более весомые позиции в национальных экономиках восточноевропейских стран, чем в государствах развитой рыночной экономики.

Демонополизация в сфере производства, отношений собственности и управление оказывает содействие развитию конкурентной среды в странах региона. Рядом с этим в них практически снятые ограничения на частное предпринимательство, отраслевой переток капитала, либерализованные условия экономической деятельности, созданные законодательные основы борьбы с недобросовестной конкуренцией, начинает формироваться система контроля за деятельностью монополистов. Либерализация ценовой политики в восточноевропейских странах на рубеже 70- 90-х лет протекала в формах «шоковой терапии» (Польша, Болгария, Россия, Украина и др.) и постепенного отпуска цен на протяжении довольно продолжительного времени (Венгрия, Югославия), ее главными чертами стали: отказ от административного регулирования цен (за исключением небольшой группы товаров и услуг); контроль за злоупотреблением монополистов в области ценообразования; сближение мировых и внутренних цен. Глубокая деформация как предложения (структурные диспропорции; высокий уровень монополизации; дефицит многих видов продукции и др.), так и спроса (значительный дефицит госбюджета; все еще существующая система дотаций и льгот отдельным предприятиям; административное распределение продукции, произведенной на основе госзаказа; высокое инфляционное ожидание потребителей и др.) стали причинами высоких темпов роста оптовых и розничных цен на 90-начала х лет во всех странах региона. При этих условиях некоторые восточноевропейские страны старались усилить прямое и посредственное влияние государства на формирование цен (Сербия, Украина в 1993 p.).

Кардинально изменяются денежная та финансово-кредитная политика. Со второй 80-половины х лет в странах региона начала создаваться двухъярусная банковская система, которая включала национальные (центральные) и коммерческие банки. Центральные банки при этом все больше концентрировали свою деятельность на формировании общенациональной финансово-кредитной и эмиссионной политики, регулировании процентной ставки, контроля за деятельностью коммерческих банков. Последние непосредственно занимались обслуживанием юридических и физических лиц. Были созданы рынки: финансовые, кредитные, ценных бумаг, валютный.

На начала 90-х во всех восточноевропейских странах государственный бюджет формировался со значительным дефицитом. Попытки сбалансировать госбюджет в странах региона осуществлялись за счет, с одной стороны, сокращения дотаций и субсидий предприятиям, резкого уменьшения государственных капиталовложений в экономику, сокращение военных затрат, ограничение определенных социальных программ и помощи другим странам, с другой стороны — за счет попыток увеличить прибыли государства. Наибольшего успеха в этой сфере достигли Чехия, Венгрия, Польша, где и уровень инфляции был значительно ниже, чем в других странах региона.Налоговые реформы в странах региона были направленные как на стимулирование экономической заинтересованности предпринимателей, несмотря на формы собственности, в развитии производства, так и на рост доходов государственного бюджета и решение на этой основе общенациональных задач. Главными видами налогов становятся налоги на добавленную стоимость, налог на прибыль (доход), акцизный сбор. При этом некоторые страны Восточной Европы (прежде всего Венгрия, Польша, Чехия, Словакия, Хорватия) осуществляют политику сближения национальных налоговых систем с системой, которая действует с 01.01.1993 г. в ЕС, имея на внимании унифицировать их к моменту своего вступления в эту организацию. Более дифференцированными становятся и налоги из населения.

Существенным образом изменяется и социальная политика в восточноевропейских странах. Создается новая система социальной защиты, основанная на свободе экономической деятельности, социальном партнерстве между гражданином и государством, потребителем и производителем, рабочим и работодателем. Государство гарантирует лишь минимальный уровень социальной защиты и Все более чаще на адресной основе (семьи с детьми, инвалиды, молодежь, пенсионеры, малообеспеченные). Повышение уровня реального социального обеспечения выше минимального осуществляется преимущественно за счет самых граждан. Наравне с сохранением системы бесплатного образования и медицинского обслуживания, предоставление жилья, условий для отдыха значительная часть этих услуг предоставляется за счет личных доходов граждан. Такие изменения в социальной политике образовывают дополнительные стимулы для высокопроизводительной и качественной работы.

Сочинение! Обязательно сохрани - » СОДЕРЖАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ . Потом не будешь искать!


Всезнайкин блог © 2009-2015