Основные этапы экономических реформ в период перестройки

Categories: Послевоенное устройство мира

Принятие программы ускорения социально-экономического развития, предусматривавшей создание до 2000 г. производственного потенциала, который равнялся бы созданному за предыдущие 70 лет. Решение традиционных социальных проблем: продовольственной, жилищной, обеспечения населения товарами широкого потребления. Этого предполагалось достичь за счет технического перевооружения машиностроения на основе последних достижений НТР, активизации «человеческого фактора» результат Программа была утопической. Она свидетельствовала о непонимании руководством глубины социально-экономического кризиса, в котором оказалось советское общество. Проведение реформы Рыжкова—Абалкина. Суть реформы выражена в трех «С»: самостоятельность, самоокупаемость, самофинансирование. Были приняты законы: «О государственном предприятии», «О кооперации», «Об индивидуальной трудовой деятельности» и т. п. Законы предусматривали:

— переведение предприятий на хозрасчет;
— зависимость заработной платы от результатов хозяйственной деятельности;
— содействие внедрению достижений НТР;
— развитие кооперативной формы собственности и индивидуальной трудовой деятельности и др.

Принятие Верховным Советом СССР программы перехода к регулируемой рыночной экономике:

— введение элементов рыночных механизмов;
— сохранение крупного государственного сектора результат. В условиях полного развала хозяйственного механизма и самого СССР программа оказалась нежизнеспособной.

Пленум ЦК КПСС выдвинул стратегическую цель — курс на ускорение социально-экономического развития страны. Май 1985 г. Постановление ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма. ХХVІІ съезд КПСС подтвердил курс на ускорение. Ставилась задача: за три пятилетки создать производственный потенциал, который равнялся бы уже существующему; удвоить национальный доход за счет повышения производительности труда, внедрения достижений НТР; решить ряд социальных проблем: обеспечить жильем, продовольствием и товарами широкого потребления и т. п. Постановление «О дальнейшем усовершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны». Предусматривало создание вертикальной структуры Госагропрома СССР, которая должна была бы контролировать производство, переработку и хранение сельхозпродукции. Постановление ЦК КПСС об усилении борьбы с нетрудовыми доходами. Принятие закона «Об индивидуальной трудовой деятельности». Июнь 1987 г. Пленум ЦК КПСС «О коренной перестройке управления экономикой».

30 июня 1987 г. Принятие закона «О государственном предприятии». Предоставление предприятиям самостоятельности, самоуправления, самоокупаемости, самофинансирования. В скором времени были приняты другие партийно-государственные постановления: о перестройке планирования, материально-технического снабжения, ценообразования и т. п. Некоторые предприятия получили право выхода на внешний рынок. Была нарушена государственная монополия на внешнеэкономическую деятельность.

Март 1988 г. Принятие нового положения о колхозах, разрешающего существование арендных отношений.

1988 г. Начало распространения арендных и кооперативных форм хозяйствования. Начало создания ассоциаций, концернов, малых предприятий, совместных предприятий с зарубежными фирмами

1989 г. Создание специальной государственной комиссии по вопросам реформ во главе с Л. Абалкиным и правительственной комиссии во главе с академиком С. Шаталиным. Первая комиссия предлагала постепенный переход к рыночной экономике под сильным государственным контролем. Вторая предложила программу «500 дней» — переход к рыночной экономике путем «шоковой терапии». Обе программы были отклонены. В конце концов были утверждены Основные направления стабилизации народного хозяйства и перехода к регулируемой рыночной экономике (июнь 1990 г.). Принятый документ оказался недееспособным. Командные методы экономики, которым он отдавал предпочтение, в условиях стремительного ухудшения ситуации уже не действовали

1989 г. Начало стремительного роста цен и зарплат. 100%-е повышение зарплат представителям партийной и государственной номенклатуры.

1990 г. Попытки обуздать инфляцию и ажиотажный спрос. Павловская финансовая реформа (обмен купюр достоинством в 50 и 100 руб.). Начало разработки правительством Н. Рыжкова нового пятилетнего плана

Этапы назревания экономического кризиса в СССр (1980-е гг. )

1985—1988 Стоимость незавершенного строительства выросла на 38 млрд руб.
1985—1986 Антиалкогольная кампания привела к потерям бюджета в размере 10 млрд руб.
1985—1987 Сокращение доходов от внешней торговли 21 млрд руб в результате падения цены на нефть
1988—1989 Темпы роста заработной платы увеличились в 3 раза и превысили рост национального дохода
Начало падения объемов производства

Последствия и итоги перестройки в СССР. Ликвидация тоталитарного режима в СССР, уничтожение гегемонии КПСС в политической жизни. Распад СССР. Возникновение на его территории независимых государств, в том числе Украины. Развал плановой экономической системы, создание реальных условий для формирования рыночных отношений. Экономический кризис. Плюрализация общественной и политической жизни, создание многопартийной системы. Прекращение «холодной войны», изменение соотношения сил в мире. Ликвидация «мировой социалистической системы»